Заголовок:
Комментарий:
Версия для копирования в MS Word
PDF-версии: горизонтальная · вертикальная · крупный шрифт · с большим полем
РЕШУ ОГЭ — обществознание
Вариант № 2456103
1.  
i

Какие два из пе­ре­чис­лен­ных по­ня­тий ис­поль­зу­ют­ся в первую оче­редь при опи­са­нии по­ли­ти­че­ской сферы об­ще­ства?

 

День­ги; фак­то­ры про­из­вод­ства; ре­фе­рен­дум; пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны; ис­кус­ство.

 

Вы­пи­ши­те со­от­вет­ству­ю­щие по­ня­тия и рас­крой­те смысл лю­бо­го од­но­го из них.

2.  
i

К по­ли­ти­че­ским про­бле­мам раз­ви­тия об­ще­ства можно от­не­сти

 

1)  угро­зу меж­ду­на­род­но­го тер­ро­риз­ма

2)  сни­же­ние ин­те­ре­са мо­ло­де­жи к чте­нию книг

3)  рост ин­фля­ции

4)  рас­про­стра­не­ние нар­ко­ти­ков среди мо­ло­де­жи

3.  
i

Верны ли суж­де­ния о вза­и­мо­свя­зи об­ще­ства и при­ро­ды?

 

А. Об­ще­ство яв­ля­ет­ся ча­стью при­ро­ды.

Б. При­ро­да и об­ще­ство воз­ник­ли од­но­вре­мен­но.

 

1)  верно толь­ко А

2)  верно толь­ко Б

3)  верны оба суж­де­ния

4)  оба суж­де­ния не­вер­ны

4.  
i

Сферу де­я­тель­но­сти че­ло­ве­ка, на­прав­лен­ную на фор­ми­ро­ва­ние си­сте­мы тео­ре­ти­че­ских зна­ний о при­ро­де и об­ще­стве, на­зы­ва­ют

 

1)  ре­ли­ги­ей

2)  мо­ра­лью

3)  об­ра­зо­ва­ни­ем

4)  на­у­кой

5.  
i

Верны ли сле­ду­ю­щие суж­де­ния о куль­тур­ном на­сле­дии?

 

А.  Да­ле­ко не все, что со­зда­но ру­ка­ми че­ло­ве­ка, может быть на­зва­но куль­тур­ным на­сле­ди­ем.

Б.  Куль­тур­ным на­сле­ди­ем можно счи­тать ро­ма­ны Л. H. Тол­сто­го.

 

1)  верно толь­ко А

2)  верно толь­ко Б

3)  верны оба суж­де­ния

4)  оба суж­де­ния не­вер­ны

6.  
i

Со­вер­шен­но­лет­ней Анне  Ф. при­шло СМС-⁠со­об­ще­ние со сле­ду­ю­щим тек­стом: «По­здрав­ля­ем! Вы вы­иг­ра­ли новый ав­то­мо­биль BMW, для по­лу­че­ния приза свя­жи­тесь с нами по но­ме­ру ***». По­зво­нив по те­ле­фо­ну, Анна узна­ла, что ей не­об­хо­ди­мо упла­тить не­боль­шую сумму в ка­че­стве та­мо­жен­ной по­шли­ны за рас­та­мо­жи­ва­ние ав­то­мо­би­ля, и по­лу­чи­ла номер карты, на ко­то­рую нужно пе­ре­ве­сти сумму. В чем со­сто­ит опас­ность дан­ной си­ту­а­ции для лич­ных фи­нан­сов Анны  Ф.? Как ей пра­виль­но по­сту­пить в дан­ной си­ту­а­ции? Ответ за­пи­ши­те на блан­ке от­ве­тов № 2, ука­зав номер за­да­ния.

7.  
i

Ре­сур­сы, не­об­хо­ди­мые для под­дер­жа­ния жиз­не­де­я­тель­но­сти и раз­ви­тия че­ло­ве­ка, пред­при­я­тия (фирмы) и об­ще­ства в целом, на­зы­ва­ют

 

1)  из­держ­ка­ми про­из­вод­ства

2)  эко­но­ми­че­ски­ми спо­соб­но­стя­ми

3)  про­из­вод­ствен­ны­ми тех­но­ло­ги­я­ми

4)  эко­но­ми­че­ски­ми бла­га­ми

8.  
i

Какой из при­ве­ден­ных ниже на­ло­гов яв­ля­ет­ся пря­мым?

 

1)  на до­бав­лен­ную сто­и­мость

2)  акциз

3)  та­мо­жен­ная по­шли­на

4)  на до­хо­ды фи­зи­че­ских лиц

9.  
i

Верны ли сле­ду­ю­щие суж­де­ния о без­ра­бо­ти­це?

 

А.  К без­ра­бот­ным от­но­сят­ся люди, ко­то­рые спо­соб­ны, но не же­ла­ют тру­дить­ся по найму. Б.  Одно из по­след­ствий без­ра­бо­ти­цы  — сни­же­ние уров­ня обес­пе­чен­но­сти до­мо­хо­зяйств.

 

1)  верно толь­ко А

2)  верно толь­ко Б

3)  верны оба суж­де­ния

4)  оба суж­де­ния не­вер­ны

10.  
i

Родо­пле­мен­ная общ­ность, в от­ли­чие от на­род­но­сти,

 

1)  ха­рак­те­ри­зу­ет­ся общ­но­стью языка

2)  по­яв­ля­ет­ся с воз­ник­но­ве­ни­ем го­су­дар­ства

3)  ос­но­ва­на на кров­ном род­стве

4)  объ­еди­ня­ет семьи пат­ри­ар­халь­но­го типа

11.  
i

Верны ли сле­ду­ю­щие суж­де­ния о типах семьи?

 

А.  Для ин­ду­стри­аль­но­го об­ще­ства ти­пич­ной ста­но­вит­ся мно­го­по­ко­лен­ная семья. Б.  Малая (нук­ле­ар­ная) семья пре­об­ла­да­ет в усло­ви­ях тра­ди­ци­он­но­го об­ще­ства.

 

1)  верно толь­ко А

2)  верно толь­ко Б

3)  верны оба суж­де­ния

4)  оба суж­де­ния не­вер­ны

12.  
i

Уче­ные опро­си­ли 35-⁠лет­них ра­бо­та­ю­щих муж­чин и жен­щин стра­ны Z. Им за­да­ва­ли во­прос «Как в жизни со­вре­мен­ной жен­щи­ны долж­ны со­че­тать­ся дом и ра­бо­та?».

 

Ре­зуль­та­ты опро­са (в % от числа опро­шен­ных) пред­став­ле­ны в виде диа­грам­мы.

Сфор­му­ли­руй­те по од­но­му вы­во­ду: а) о сход­стве и б) о раз­ли­чии в по­зи­ци­ях групп опро­шен­ных. Вы­ска­жи­те пред­по­ло­же­ние о том, чем объ­яс­ня­ет­ся: а)  сход­ство; б)  раз­ли­чие.

13.  
i

От­ли­чи­тель­ным при­зна­ком фе­де­ра­тив­но­го го­су­дар­ства яв­ля­ет­ся

 

1)  из­бра­ние выс­ших ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти

2)  вер­хо­вен­ство ис­пол­ни­тель­ной вла­сти

3)  на­ли­чие ор­га­нов мест­но­го управ­ле­ния

4)  на­ли­чие в тер­ри­то­ри­аль­ных об­ра­зо­ва­ни­ях своих ор­га­нов вла­сти

14.  
i

Верны ли суж­де­ния о граж­дан­ском об­ще­стве?

 

А.  Усло­ви­ем фор­ми­ро­ва­ния граж­дан­ско­го об­ще­ства яв­ля­ет­ся пра­во­вое го­су­дар­ство.

Б.  В граж­дан­ском об­ще­стве пуб­лич­ная власть на ме­стах осу­ществ­ля­ет­ся через ор­га­ны са­мо­управ­ле­ния.

 

1)  верно толь­ко А

2)  верно толь­ко Б

3)  верны оба суж­де­ния

4)  оба суж­де­ния не­вер­ны

15.  
i

Уста­но­ви­те со­от­вет­ствие между ви­да­ми по­треб­но­стей че­ло­ве­ка, вы­де­лен­ных А. Мас­лоу, и их кон­крет­ны­ми при­ме­ра­ми: к каж­до­му эле­мен­ту, дан­но­му в пер­вом столб­це, под­бе­ри­те эле­мент из вто­ро­го столб­ца.

 

ПРИ­МЕ­РЫ ПО­ТРЕБ­НО­СТЕЙ

А)  за­бо­та о дру­гом че­ло­ве­ке и вни­ма­ние к себе

Б)  по­треб­ность в об­ще­нии с дру­ги­ми лю­дь­ми

В)  ува­же­ние, вы­со­кая оцен­ка со сто­ро­ны дру­гих

Г)  по­треб­ность в жи­ли­ще, от­ды­хе

Д)  стрем­ле­ние к со­хра­не­нию соб­ствен­но­го до­сто­ин­ства

ВИДЫ ПО­ТРЕБ­НО­СТЕЙ

1)  Со­ци­аль­ные

2)  Пре­стиж­ные

3)  Био­ло­ги­че­ские

 

За­пи­ши­те в ответ цифры, рас­по­ло­жив их в по­ряд­ке, со­от­вет­ству­ю­щем бук­вам:

АБВГД
16.  
i

Ба­буш­ка с вну­ком, гуляя в лесу, на­рва­ли букет цве­тов, ко­то­рые за­не­се­ны в Крас­ную книгу. Нормы какой от­рас­ли права ре­гу­ли­ру­ют дан­ную си­ту­а­цию?

 

1)  уго­лов­но­го права

2)  ад­ми­ни­стра­тив­но­го права

3)  граж­дан­ско­го права

4)  тру­до­во­го права

17.  
i

Рос­сий­ской Кон­сти­ту­ци­ей га­ран­ти­ро­ва­но каж­до­му че­ло­ве­ку право на сво­бо­ду и лич­ную не­при­кос­но­вен­ность. О каком виде прав идет речь?

 

1)  по­ли­ти­че­ских

2)  эко­но­ми­че­ских

3)  есте­ствен­ных

4)  со­ци­аль­ных

18.  
i

Верны ли сле­ду­ю­щие суж­де­ния об от­рас­лях права?

 

А.  Ад­ми­ни­стра­тив­ное право  — со­во­куп­ность норм, ре­гу­ли­ру­ю­щих от­но­ше­ния в сфере го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния. Б.  Граж­дан­ское право ре­гу­ли­ру­ет иму­ще­ствен­ные и свя­зан­ные с ними лич­ные не­иму­ще­ствен­ные от­но­ше­ния.

 

1)  верно толь­ко А

2)  верно толь­ко Б

3)  верны оба суж­де­ния

4)  оба суж­де­ния не­вер­ны

19.  
i

В при­ве­ден­ном спис­ке ука­за­ны черты сход­ства по­ня­тий «го­су­дар­ство» и «пра­во­вое го­су­дар­ство» и черты от­ли­чия. Вы­бе­ри­те и за­пи­ши­те в первую ко­лон­ку таб­ли­цы по­ряд­ко­вые но­ме­ра черт сход­ства, а во вто­рую ко­лон­ку  — по­ряд­ко­вые но­ме­ра черт раз­ли­чия:

 

1)  вер­хо­вен­ство за­ко­на

2)  на­ли­чие ор­га­нов и струк­ту­ры прав­ле­ния

3)  го­су­дар­ствен­ный су­ве­ре­ни­тет

4)  си­сте­ма раз­де­ле­ния вла­стей

 

Черты сход­стваЧерты раз­ли­чия
20.  
i

За­пи­ши­те слово, про­пу­щен­ное в таб­ли­це.

 

КРИ­ТЕ­РИЙ СО­ЦИ­АЛЬ­НОЙ

СТРА­ТИ­ФИ­КА­ЦИИ

ХА­РАК­ТЕ­РИ­СТИ­КА
ДоходКо­ли­че­ство де­неж­ных по­ступ­ле­ний ин­ди­ви­да

или семьи за опре­де­лен­ный пе­ри­од вре­ме­ни

___________________________Спо­соб­ность на­вя­зы­вать свою волю

не­за­ви­си­мо от же­ла­ния дру­гих людей

21.  
i

Про­бле­ма цен­тра­ли­за­ции и де­цен­тра­ли­за­ции го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и за­ко­но­да­тель­ной вла­сти в раз­ных го­су­дар­ствах и об­ще­ствах про­яв­ля­ет­ся по-раз­но­му, в за­ви­си­мо­сти от об­сто­я­тельств, по­треб­но­стей на­ро­да и го­су­дар­ства. Смот­ря по об­сто­я­тель­ствам, эта про­бле­ма пред­ста­ет в не­ко­то­рых го­су­дар­ствах как фе­де­ра­ли­за­ция, в дру­гих  — как ав­то­но­ми­за­ция, в тре­тьих  — как про­стая мест­ная де­цен­тра­ли­за­ция и це­ле­со­об­раз­ное раз­де­ле­ние ком­пе­тен­ций между цен­траль­ны­ми и мест­ны­ми ис­пол­ни­тель­ны­ми и за­ко­но­да­тель­ны­ми ор­га­на­ми. Кое-⁠где к де­цен­тра­ли­за­ции вы­нуж­да­ет во­прос раз­но­род­но­го со­ста­ва на­се­ле­ния, в дру­гих слу­ча­ях  — че­ре­с­чур боль­шая тер­ри­то­рия, в тре­тьих  — куль­тур­ная или эко­но­ми­че­ская зре­лость или не­зре­лость тех или иных об­ла­стей. На ев­ро­пей­ском кон­ти­нен­те очень ча­стым до­во­дом в поль­зу де­цен­тра­ли­за­ции яв­ля­ют­ся ис­то­ри­че­ские тра­ди­ции и пе­ре­жит­ки про­шло­го в го­су­дар­ствен­ном управ­ле­нии, обу­слов­лен­ные тем, как го­су­дар­ства об­ра­зо­ва­лись или рас­ши­ря­лись за счет раз­ных про­вин­ций и новых тер­ри­то­рий.

Де­мо­кра­тия в своей тео­рии и по­ли­ти­че­ской прак­ти­ке ис­хо­дит не из кол­лек­ти­вист­ско­го со­зна­ния, а из со­зна­ния ин­ди­ви­ду­аль­но­сти от­дель­ной лич­но­сти, и рас­смат­ри­ва­ет че­ло­ве­че­ское су­ще­ство как пер­вич­ное и ос­нов­ное, а го­су­дар­ство, скла­ды­ва­ю­ще­е­ся из от­дель­ных людей,  — как вто­рич­ное. Жест­кая цен­тра­ли­за­ция  — это пер­вое и ос­нов­ное усло­вие каж­дой дик­та­ту­ры; де­мо­кра­тия же, на­про­тив, свою наи­боль­шую силу чер­па­ет из сво­бод­но­го убеж­де­ния граж­дан в их при­над­леж­но­сти к го­су­дар­ствен­но­му и на­род­но­му це­ло­му.

Од­на­ко ни одно го­су­дар­ство, в том числе и де­мо­кра­ти­че­ское, не при­сту­пит к осу­ществ­ле­нию ши­ро­кой де­цен­тра­ли­за­ции, если оно на­хо­дит­ся под угро­зой се­па­ра­тист­ских дви­же­ний и устрем­ле­ний. Если оно на­хо­дит­ся под угро­зой по­те­ри части своей тер­ри­то­рии в ре­зуль­та­те доб­ро­воль­ной де­цен­тра­ли­за­ции в поль­зу се­па­ра­ти­стов, то никто на свете его к доб­ро­воль­ной де­цен­тра­ли­за­ции не при­ну­дит. Если де­цен­тра­ли­за­тор­ские дви­же­ния воз­ни­ка­ют лишь из-за со­пер­ни­че­ства и лич­ных ам­би­ций, из стрем­ле­ния к вла­сти или уста­нов­ле­нию пар­тий­но­го прав­ле­ния, то тем самым со­вер­ша­ет­ся ве­ли­кий грех и пре­ступ­ле­ние про­тив соб­ствен­но­го го­су­дар­ства и на­ро­да.

 

(По Э. Бе­не­шу)


Со­ставь­те план тек­ста. Для этого вы­де­ли­те ос­нов­ные смыс­ло­вые фраг­мен­ты тек­ста и оза­главь­те каж­дый из них.

22.  
i

Сов­мест­ное гар­мо­нич­ное раз­ви­тие При­ро­ды и Об­ще­ства есть цен­траль­ная про­бле­ма со­вре­мен­ной жизни. И вы­ра­бот­ке сов­мест­ной стра­те­гии че­ло­ве­че­ства, име­ю­щей целью обес­пе­че­ние этой гар­мо­нии, пред­сто­ит за­нять важ­ней­шее место в кол­лек­тив­ных уси­ли­ях всех стран зем­но­го шара. Имен­но кол­лек­тив­ных, и каж­до­му при­дет­ся чем-⁠то по­сту­пить­ся ради общих целей.

Внеш­ние усло­вия из­ме­ня­ют­ся че­ре­с­чур быст­ро. А рас­со­гла­со­ва­ние, про­ти­во­ре­чие между усло­ви­я­ми жизни и со­зна­ни­ем, не­со­от­вет­ствие форм об­ще­ствен­ной жизни, ее мо­раль­ной ос­но­вы из­ме­ня­ю­щим­ся усло­ви­ям жизни могут ока­зать­ся ги­бель­ны­ми. Пре­одо­ле­ние этого про­ти­во­ре­чия, этого рас­со­гла­со­ва­ния, долж­но идти по двум путям.

Пер­вое  — це­ле­на­прав­лен­ное вос­пи­та­ние об­ще­ства и пе­ре­строй­ка его нрав­ствен­но-эти­че­ско­го фун­да­мен­та.

Вто­рое  — огра­ни­че­ние ха­рак­те­ра раз­ви­тия про­из­во­ди­тель­ных сил. И не про­сто си­сте­ма за­пре­тов на темпы раз­ви­тия и объем про­из­вод­ства то­ва­ров, энер­гии и т. д.

Речь  — о со­гла­со­ва­нии того, как это про­из­вод­ство будет ме­нять эко­ло­ги­че­скую об­ста­нов­ку на пла­не­те, с тем, на­сколь­ко об­ще­ство будет го­то­во при­спо­со­бить­ся к этим из­ме­не­ни­ям. А это озна­ча­ет не толь­ко ши­ро­кое рас­про­стра­не­ние без­от­ход­ных и энер­го­сбе­ре­га­ю­щих тех­но­ло­гий. Их будет не­до­ста­точ­но. По­на­до­бит­ся из­ме­не­ние ха­рак­те­ра по­треб­но­стей людей, из­ме­не­ние их по­тре­би­тель­ских иде­а­лов, пе­ре­ход от об­ще­ства по­треб­ле­ния к ка­ко­му-⁠то но­во­му от­но­ше­нию к вещам. Это может быть толь­ко след­стви­ем су­ще­ствен­но­го из­ме­не­ния об­ра­за жизни.

По­треб­но­сти об­ще­ства в усло­ви­ях со­вре­мен­ных эко­ло­ги­че­ских труд­но­стей будут опре­де­лять­ся не толь­ко про­из­ве­ден­ным про­дук­том, но и тем, как он был про­из­ве­ден, то есть вы­бо­ром при­ро­до­сбе­ре­га­ю­щих тех­но­ло­гий.

 

(Н. Н. Мо­и­се­ев, текст адап­ти­ро­ван)


На­зо­ви­те два фак­то­ра, ко­то­рые, по мне­нию Н. Н. Мо­и­се­е­ва, могут опре­де­лять по­треб­но­сти об­ще­ства в усло­ви­ях со­вре­мен­ных эко­ло­ги­че­ских труд­но­стей. О каком про­ти­во­ре­чии го­во­рит автор? Объ­яс­ни­те, по­че­му оно может при­ве­сти к ги­бель­ным по­след­стви­ям.

23.  
i

Про­бле­ма цен­тра­ли­за­ции и де­цен­тра­ли­за­ции го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и за­ко­но­да­тель­ной вла­сти в раз­ных го­су­дар­ствах и об­ще­ствах про­яв­ля­ет­ся по-раз­но­му, в за­ви­си­мо­сти от об­сто­я­тельств, по­треб­но­стей на­ро­да и го­су­дар­ства. Смот­ря по об­сто­я­тель­ствам, эта про­бле­ма пред­ста­ет в не­ко­то­рых го­су­дар­ствах как фе­де­ра­ли­за­ция, в дру­гих  — как ав­то­но­ми­за­ция, в тре­тьих  — как про­стая мест­ная де­цен­тра­ли­за­ция и це­ле­со­об­раз­ное раз­де­ле­ние ком­пе­тен­ций между цен­траль­ны­ми и мест­ны­ми ис­пол­ни­тель­ны­ми и за­ко­но­да­тель­ны­ми ор­га­на­ми. Кое-⁠где к де­цен­тра­ли­за­ции вы­нуж­да­ет во­прос раз­но­род­но­го со­ста­ва на­се­ле­ния, в дру­гих слу­ча­ях  — че­ре­с­чур боль­шая тер­ри­то­рия, в тре­тьих  — куль­тур­ная или эко­но­ми­че­ская зре­лость или не­зре­лость тех или иных об­ла­стей. На ев­ро­пей­ском кон­ти­нен­те очень ча­стым до­во­дом в поль­зу де­цен­тра­ли­за­ции яв­ля­ют­ся ис­то­ри­че­ские тра­ди­ции и пе­ре­жит­ки про­шло­го в го­су­дар­ствен­ном управ­ле­нии, обу­слов­лен­ные тем, как го­су­дар­ства об­ра­зо­ва­лись или рас­ши­ря­лись за счет раз­ных про­вин­ций и новых тер­ри­то­рий.

Де­мо­кра­тия в своей тео­рии и по­ли­ти­че­ской прак­ти­ке ис­хо­дит не из кол­лек­ти­вист­ско­го со­зна­ния, а из со­зна­ния ин­ди­ви­ду­аль­но­сти от­дель­ной лич­но­сти, и рас­смат­ри­ва­ет че­ло­ве­че­ское су­ще­ство как пер­вич­ное и ос­нов­ное, а го­су­дар­ство, скла­ды­ва­ю­ще­е­ся из от­дель­ных людей,  — как вто­рич­ное. Жест­кая цен­тра­ли­за­ция  — это пер­вое и ос­нов­ное усло­вие каж­дой дик­та­ту­ры; де­мо­кра­тия же, на­про­тив, свою наи­боль­шую силу чер­па­ет из сво­бод­но­го убеж­де­ния граж­дан в их при­над­леж­но­сти к го­су­дар­ствен­но­му и на­род­но­му це­ло­му.

Од­на­ко ни одно го­су­дар­ство, в том числе и де­мо­кра­ти­че­ское, не при­сту­пит к осу­ществ­ле­нию ши­ро­кой де­цен­тра­ли­за­ции, если оно на­хо­дит­ся под угро­зой се­па­ра­тист­ских дви­же­ний и устрем­ле­ний. Если оно на­хо­дит­ся под угро­зой по­те­ри части своей тер­ри­то­рии в ре­зуль­та­те доб­ро­воль­ной де­цен­тра­ли­за­ции в поль­зу се­па­ра­ти­стов, то никто на свете его к доб­ро­воль­ной де­цен­тра­ли­за­ции не при­ну­дит. Если де­цен­тра­ли­за­тор­ские дви­же­ния воз­ни­ка­ют лишь из-за со­пер­ни­че­ства и лич­ных ам­би­ций, из стрем­ле­ния к вла­сти или уста­нов­ле­нию пар­тий­но­го прав­ле­ния, то тем самым со­вер­ша­ет­ся ве­ли­кий грех и пре­ступ­ле­ние про­тив соб­ствен­но­го го­су­дар­ства и на­ро­да.

 

(По Э. Бе­не­шу)


В каких фор­мах, по мне­нию ав­то­ра, может про­яв­лять­ся про­бле­ма цен­тра­ли­за­ции, де­цен­тра­ли­за­ции? На­зо­ви­те три таких формы, про­ил­лю­стри­руй­те каж­дую из них при­ме­ром.

24.  
i

Про­бле­ма цен­тра­ли­за­ции и де­цен­тра­ли­за­ции го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и за­ко­но­да­тель­ной вла­сти в раз­ных го­су­дар­ствах и об­ще­ствах про­яв­ля­ет­ся по-раз­но­му, в за­ви­си­мо­сти от об­сто­я­тельств, по­треб­но­стей на­ро­да и го­су­дар­ства. Смот­ря по об­сто­я­тель­ствам, эта про­бле­ма пред­ста­ет в не­ко­то­рых го­су­дар­ствах как фе­де­ра­ли­за­ция, в дру­гих  — как ав­то­но­ми­за­ция, в тре­тьих  — как про­стая мест­ная де­цен­тра­ли­за­ция и це­ле­со­об­раз­ное раз­де­ле­ние ком­пе­тен­ций между цен­траль­ны­ми и мест­ны­ми ис­пол­ни­тель­ны­ми и за­ко­но­да­тель­ны­ми ор­га­на­ми. Кое-⁠где к де­цен­тра­ли­за­ции вы­нуж­да­ет во­прос раз­но­род­но­го со­ста­ва на­се­ле­ния, в дру­гих слу­ча­ях  — че­ре­с­чур боль­шая тер­ри­то­рия, в тре­тьих  — куль­тур­ная или эко­но­ми­че­ская зре­лость или не­зре­лость тех или иных об­ла­стей. На ев­ро­пей­ском кон­ти­нен­те очень ча­стым до­во­дом в поль­зу де­цен­тра­ли­за­ции яв­ля­ют­ся ис­то­ри­че­ские тра­ди­ции и пе­ре­жит­ки про­шло­го в го­су­дар­ствен­ном управ­ле­нии, обу­слов­лен­ные тем, как го­су­дар­ства об­ра­зо­ва­лись или рас­ши­ря­лись за счет раз­ных про­вин­ций и новых тер­ри­то­рий.

Де­мо­кра­тия в своей тео­рии и по­ли­ти­че­ской прак­ти­ке ис­хо­дит не из кол­лек­ти­вист­ско­го со­зна­ния, а из со­зна­ния ин­ди­ви­ду­аль­но­сти от­дель­ной лич­но­сти, и рас­смат­ри­ва­ет че­ло­ве­че­ское су­ще­ство как пер­вич­ное и ос­нов­ное, а го­су­дар­ство, скла­ды­ва­ю­ще­е­ся из от­дель­ных людей,  — как вто­рич­ное. Жест­кая цен­тра­ли­за­ция  — это пер­вое и ос­нов­ное усло­вие каж­дой дик­та­ту­ры; де­мо­кра­тия же, на­про­тив, свою наи­боль­шую силу чер­па­ет из сво­бод­но­го убеж­де­ния граж­дан в их при­над­леж­но­сти к го­су­дар­ствен­но­му и на­род­но­му це­ло­му.

Од­на­ко ни одно го­су­дар­ство, в том числе и де­мо­кра­ти­че­ское, не при­сту­пит к осу­ществ­ле­нию ши­ро­кой де­цен­тра­ли­за­ции, если оно на­хо­дит­ся под угро­зой се­па­ра­тист­ских дви­же­ний и устрем­ле­ний. Если оно на­хо­дит­ся под угро­зой по­те­ри части своей тер­ри­то­рии в ре­зуль­та­те доб­ро­воль­ной де­цен­тра­ли­за­ции в поль­зу се­па­ра­ти­стов, то никто на свете его к доб­ро­воль­ной де­цен­тра­ли­за­ции не при­ну­дит. Если де­цен­тра­ли­за­тор­ские дви­же­ния воз­ни­ка­ют лишь из-за со­пер­ни­че­ства и лич­ных ам­би­ций, из стрем­ле­ния к вла­сти или уста­нов­ле­нию пар­тий­но­го прав­ле­ния, то тем самым со­вер­ша­ет­ся ве­ли­кий грех и пре­ступ­ле­ние про­тив соб­ствен­но­го го­су­дар­ства и на­ро­да.

 

(По Э. Бе­не­шу)


Автор пишет, что де­цен­тра­ли­за­тор­ские дви­же­ния могут при­во­дить к со­вер­ше­нию ве­ли­ко­го греха и пре­ступ­ле­ния про­тив соб­ствен­но­го го­су­дар­ства и на­ро­да. С опо­рой на текст и об­ще­ство­вед­че­ские зна­ния при­ве­ди­те два ар­гу­мен­та в под­твер­жде­ние ав­тор­ской по­зи­ции.